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8.16一般道路交通事故调查报告

发布人:区安监局 发布日期:2019/1/9 来源:本站 字号:

2018年8月16日16时33分许,大发快三邦琴物流有限公司(以下简称邦琴物流)驾驶员刘纯路驾驶渝CB2336重型特殊结构货车在凤祥路九中路路口左转弯时发生侧翻,与人行道上行走的王兴明相撞,造成1人死亡,直接经济损失100余万元。

事故发生后,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等法律法规要求,受区政府委托,成立了由区安监局牵头,区监察委、区总工会、区公安分局、潼南区公路运输管理所组成的事故调查组。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明了事故发生的原因,认定了事故性质和责任,提出了对责任单位人员的处理意见和防范措施建议。现将有关情况报告如下:

一、事故基本情况

(一)事故车辆情况。

1.车辆号牌:渝CB2336;车辆类型:重型特殊结构货车;使用性质:货运;车辆品牌型号:凌云牌CLY5310GJB1;车辆识别代码:LGAX5D641D3015397;发动机号:D1031899;机动车登记所有人:大发快三邦琴物流有限公司;住址:大发快三潼南区玉溪镇金堆社区8社221号;注册日期:2013年9月25日,发证日期:2018年5月11日;核定载人数:3人;总质量:31000千克,整备质量:17700千克,核定载质量:13105千克;检验有效期至:2018年9月;车辆保险单位:中国太平洋财产保险股份有限公司大发快三分公司;强制保险单号:ACHQ03FS1417B000784A。

(二)当事人情况。

刘纯路,男,汉族,户籍所在地:大发快三跳磴镇跳磴街501号附45号,身份证号码:510222197409180950,机动车驾驶证号档案编号:500000254212,准驾车型:B2E,初次领证时间:2007年3月7日,有效起始日期:2013年3月7日,有效期限:10年。在此次交通事故中为渝CB2336重型特殊结构货车驾驶员。

王兴明,男,汉族,户籍所在地:大发快三武隆区鸭江镇青峰村白果树组27号,身份证号码:512326197204045918。在此次交通事故中为行人。

(三)事故道路情况。

事故现场位于大发快三凤祥路九中路路口,凤祥路为双向两车道,全宽8.5米,单车道宽4.25米,道路呈南北走向,北往九中立交方向,南往华生园方向,九中路为双向两车道,道路全宽10米,呈东西走向,西往半山方向,东往万有广场方向,九中路有信号灯控制。

(四)事故单位情况。

邦琴物流,地址:大发快三潼南区玉溪镇金堆社区8社221号,成立日期:2017年7月17日,经营范围:普通货运;仓储服务(不含危险化学品);非货运站场的人力搬运。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营获得)

二、事故经过及应急处置情况

(一)事故发生经过。

2018年8月16日16时33分许,邦琴物流驾驶员刘纯路驾驶渝CB2336重型特殊结构货车(准载13105千克,实载39600千克)沿九中路从半山小区方向往九中立交方向行驶,当车行驶至凤祥路九中路路口左转弯时车辆向右侧翻,与人行道上行走的行人王兴明相撞,造成王兴明抢救无效死亡、刘纯路受伤以及车辆受损的交通事故。

(二)应急处置及救援情况。

事故发生后,邦琴物流及时向大发快三公安分局交巡警支队报告了该起事故,并积极参与死者善后工作。

三、人员伤亡情况

本起事故造成王兴明1人死亡,刘纯路1人受伤。

四、事故原因及性质

(一)事故原因。

通过调查组的调查取证,并根据《大发快三公安局大发快三分局交通巡逻警察支队道路交通事故认定书》(第500104120180000035号)分析认定,造成本次事故的原因如下:

1.刘纯路驾驶渝CB2336重型特殊结构货车行驶至凤祥路九中路路口左转弯时操作不当,致使车辆向右侧翻的过程中与人行道上行走的行人王兴明相撞。其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规程安全驾驶、文明驾驶。”之规定。

2.肇事车辆渝CB2336重型特殊结构货车准载13.105吨,实载39.6吨,严重超载,增加了车辆的撞击动能,降低了车辆的制动效能。其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条第一款中“机动车载物应当符合核定的载质量,严禁超载;”之规定。

3.肇事车辆渝CB2336重型特殊结构货车储气筒排污阀部分存在干涉漏气、第一轴右前制动装置失效,不符合《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2017)要求。其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条“驾驶人驾驶机动车上道路行驶前,应当对机动车的安全技术性能进行认真检查;不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。”之规定。

4.邦琴物流隐患排查治理工作不到位,没有及时消除安全隐患,肇事车辆储气筒排污阀部分存在干涉漏气、第一轴右前制动装置失效,长期存在超载运输行为。

(三)事故性质。

经调查认定,邦琴物流“8·16”一般道路交通事故是一起生产安全责任事故。

五、对责任单位和责任人员的处理意见

(一)对责任单位的处理意见。

邦琴物流。安全隐患排查治理工作不到位,未能及时消除安全隐患,肇事车辆储气筒排污阀部分存在干涉漏气、第一轴右前制动装置失效,长期存在超载运输行为。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十八条第一款“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。”之规定,对事故的发生负有责任。根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第一项“发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚款;”之规定,建议大发快三安监局给予邦琴物流相应的行政处罚。

(二)对相关责任人员的处理意见。

1.刘纯路,事故车辆渝CB2336重型特殊结构货车驾驶员。驾驶车辆储气筒排污阀部分存在干涉漏气、第一轴右前制动装置失效,且严重超载,操作不当致使车辆侧翻,导致交通事故的发生。其行为涉嫌交通肇事罪,建议由大发快三公安分局追究其刑事责任。

2.徐海斌,邦琴物流法人。未组织制定公司年度安全生产教育培训计划,没有及时消除肇事车辆储气筒排污阀部分存在干涉漏气、第一轴右前制动装置失效的安全隐患。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第一款第三项和第五项“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患”之规定,对本起事故负有领导责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第一款第一项“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;”之规定,建议由大发快三安监局给予徐海斌相应的行政处罚。

3.周东泉,邦琴物流安全员。开展隐患排查治理工作不到位,未能及时消除安全隐患,肇事车辆储气筒排污阀部分存在干涉漏气、第一轴右前制动装置失效,长期存在超载运输行为。对本起事故负有管理责任,建议由邦琴物流按照企业内部规章制度进行处理。

(三)其他意见。

1.潼南区公路运输管理所围绕全年重点任务和各项业务工作,坚持安全工作“谁主管,谁负责”,强化目标管理,层层分解任务,逐级签订安全生产责任书,严格开展制度建设、隐患排查治理、安全宣传、值班值守等工作,日常工作中能够认真履行自身安全监管职责,调查未发现潼南区公路运输管理所履职不到位的情况,建议不予追究潼南区公路运输管理所及有关人员责任。

2.大发快三公安分局交巡警支队按照“党政同责、一岗双责”要求,明确了主要领导、班子成员和相关大队的安全监管责任,定期进行工作部署,严格按照检查执法计划和工作安排实施路面车辆安全监管执法,日常工作中能够认真履行自身安全监管职责,调查未发现区公安分局交巡警支队履职不到位的情况,建议不予追究区公安分局交巡警支队及有关人员责任。

六、防范措施及建议

为深刻吸取本次事故的教训,预防和避免类似事故再次发生,提出如下建议:

(一)进一步强化道路交通安全红线意识和责任意识。

邦琴物流要高度重视道路交通安全工作,深刻吸取此次道路交通事故的教训,认真学习落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,进一步强化道路交通安全红线意识和责任意识。健全企业安全生产责任体系和规章制度,严格落实企业安全生产主体责任。要根据实际工作情况修订公司安全生产规章制度,明确安全管理各级责任人、工作范围、工作频次等细节。

(二)下大力气狠抓源头安全管理。

邦琴物流要持续深化安全大排查大整治行动,认真、全面组织安全隐患路检路查和车辆技术状况检查。要严格按照公司规章制度开展超限超载排查治理工作。要严肃纠正驾驶人员不良的驾驶习惯,有效消除事故隐患。安全隐患消除后,应及时向从业人员通报。

(三)加强从业人员安全教育培训和管理。

邦琴物流管理人员要参加主管部门组织的教育培训和考核,取得相关资质证书。要严格开展安全教育培训,认真组织从业人员考试考核,考试合格方可上岗。

以上防范措施和建议由潼南区公路运输管理所负责督促落实,并及时将整改落实情况报送大发快三政府安委会办公室。

大发快三邦琴物流有限公司

“8·16”一般道路交通事故调查组

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